Pracownicy Regionalnego Centrum Zdrowia podlegającego Starostwu Powiatowemu, rządzonemu przez prezydenckie Lubin 2006 otrzymują wypowiedzenia warunków zatrudnienia. Jeżeli nie przyjmą nowych – gorszych – mogą pożegnać się z pracą.
Na starych warunkach zatrudnienia, które do rewelacyjnych nie należą, jest 430 osób dawnego SP ZOZ, na bazie którego utworzono powiatową spółkę Regionalne Centrum Zdrowia (RCZ). Przypomnijmy, że pracownicy ZOZ zostali przejęci przez RCZ. Od początku szpitalnej rewolucji wprowadzonej przez prezydenckich radnych Lubin 2006 w szpitalu wrze. Najpierw załoga poczuła się oszukana po wyborach, kiedy prezydenccy radni zabrali się za prywatyzowanie placówki, potem były kolejne protesty związane z uchwałą o sprzedaży powiatowego szpitala. Atmosfera uspokoiła się nieco, kiedy okazało się, że kupnem szpitala zainteresowane jest Miedziowe Centrum Zdrowia. Negocjacje z powiatem zakończyły się jednak fiaskiem w połowie ubiegłego roku. Wtedy spór wybuchł na nowo. Był nawet dwugodzinny strajk ostrzegawczy, a kilka tygodni temu manifestacja spod szpitala pod Starostwo Powiatowe przeciwko prywatyzacji szpitala i łamaniu praw pracowniczych.
Dzisiaj mamy kolejną odsłonę, która tym razem zakończy się pozwami w sądzie pracy, bo namaszczony przez Lubin 2006 zarząd szpitala nie potrafił porozumieć się z załogą. Od czwartku otrzymuje ona wypowiedzenia dotychczasowych warunków pracy i płacy. – Wypowiedzenia nie skutkują zwolnieniami pracowników, ale zmuszają ich do przyjęcia niekorzystnych dla zatrudnionych regulaminów – mówi Małgorzata Siwoń, szefowa związku pielęgniarek i położnych w szpitalu.
Wypowiedzenia otrzymują pracownicy średniego personelu szpitala. Wiadomo, że problem może dotyczyć około 300 osób. Dzisiaj rano związkowcy wiedzieli już o 115 osobach, które zgłosiły się do nich po pomoc prawną.
Przypomnijmy, dlaczego nowy regulamin jest kością niezgody między pracodawcą a pracownikami. Został wprowadzony 29 września 2011 roku przez wąskie grono osób, które zatrudniono w nowo powołanej szpitalnej spółce. Regulaminy przyjęto zanim z ZOZ do spółki zostali przeniesieni pracownicy. Zostały ustalone bez udziału związków zawodowych i są znacznie gorsze dla pracowników. Związkowcy nazywają je regulaminami z kantorka, które podpisała kadłubkowa załoga – Zostaliśmy celowo przy opiniowaniu aktów prawnych spółki pominięci – mówią związkowcy ze szpitala.
Związkowcy od trzech lat protestują, ale od ponad półtora roku próbowali rozmawiać z zarządem szpitala. Owszem były spotkania, ale nic z nich nie wynikało. – Nie było woli – uważa Anna Szałaj – szefowa Związku Zawodowego Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej.
Rozmawiano również z Adamem Myrdą, wieloletnim działaczem Solidarności, a od roku starostą powiatu. Jego interwencja miała pomóc i nawet podpisano porozumienie, które miało zakończyć spór i pozwolić na negocjacje nowych regulaminów z udziałem załogi. Dzisiaj wiadomo już, że porozumienie zostało zerwane. – Starosta niby chciał nam pomóc, to byłyśmy u prezesa, ale ostatecznie nawet jak daliśmy swoje propozycje, nikt z nami nie chciał rozmawiać. Tymczasem wszędzie rozgłaszano, że władze są gotowe podjąć rozmowy – nie kryje żalu Anna Szałaj.
Pracownicy szpitala są rozgoryczeni. Przekonują, że szpital to nie fabryka, w której przy taśmie stanie pielęgniarka, położna czy lekarz, albo salowa i wyjdzie gotowy produkt, który można sprzedać. Pracownicy uważają, że ktoś zapomniał, że w szpitalu ratuje się życie i zdrowie mieszkańców Lubina i powiatu, próbując na siłę, kolejny raz kosztem załogi dopasować do tego finanse placówki.

– Zawieszamy spór – mówią przedstawicielki trzech związków zawodowych, które protestowały w szpitalu. Jeszcze tydzień temu nic nie wskazywało, że spór zostanie rozwiązany. Starosta Adam Myrda, który jeszcze kilka miesięcy temu był związkowcem w jednej ze spółek KGHM, prowadził rozmowy z załogą szpitala, ale poza przeciąganiem decyzji w czasie nic z nich nie wynikało. Przypomnijmy, że zarząd RCZ (namaszczony przez przedstawicieli prezydenckiego Lubin 2006) przez dziewięć miesięcy nie porozumiał się z załogą szpitala w kwestii podstępnie choć w zgodzie z prawem wprowadzonych niekorzystnych dla zatrudnionych regulaminów pracy i płacy.

Przełom nastąpił niemal w przeddzień zapowiedzianej przez związkowców pikiety pod starostwem.

Starosta Adam Myrda cały czas oddalał od siebie odpowiedzialność za spór, do którego doszło w konsekwencji podejmowanych m.in. przez niego decyzji o prywatyzacji szpitala przy ul. Bema. – My tylko włączyliśmy się w negocjacje bo stronami sporu są pracownicy i zarząd RCZ – mówił Myrda. Nie chciał odpowiedzieć na pytanie, czy wpływał na zarząd szpitalnej spółki, aby zmieniła stanowisko w kwestii trwającego od dziewięciu miesięcy sporu. – Przejdźmy do następnego pytania powiedział dziennikarzom.

Co ciekawe choć zarząd RCZ zgodził się na kompromis z załogą jego prezes Rafał Koronkiewicz nie do końca jest przekonany o słuszności decyzji. – Jesteśmy w okresie kontraktowania. Jeżeli sytuacja spółki będzie dobra będziemy rozmawiali o kwestiach wynagrodzeń. Jeżeli sytuacja będzie kiepska będziemy negocjowali dalsze zamrożenie funduszu świadczeń socjalnych. Stąd nasz opór. Na dzisiaj doszliśmy do konsensusu – mówi prezes RCZ. Związkowcy ze szpitala podziękowali staroście. Liczą, że treść porozumienia, które dzisiaj wszem i wobec ogłosiły władze powiatu nie będzie zawierała żadnych niespodzianek albo dodatkowych warunków.

Warunki porozumienia są jasne i czytelne, choć jeszcze nie zostały podpisane na papierze Na razie jest to ustne porozumienie. Zarząd szpitalnej spółki zgodził się na postulaty protestującej załogi. Zachowano dodatek stażowy, dodatek kierowniczy, nagrody jubileuszowe oraz odprawy emerytalno-rentowe. Załoga zgodziła się na dwuletnie zamrożenie płac i zrezygnowała z odpisu na fundusz świadczeń socjalnych w przyszłym roku.

Przypomnijmy, że tych zapisów w nowych regulaminach nie było. Stało się tak, bo podstępem, bez udziału związków zawodowych, wprowadzono niekorzystne dla pracowników zapisy. Kiedy kilkaset osób zostało przejętych do spółki zastali taki stan rzeczy. To było powodem zakończonego dziś konfliktu.

Starosta Adam Myrda po raz pierwszy spotkał się dzisiaj z przedstawicielami załogi dawnego szpitala ZOZ a obecnie Regionalnego Centrum Zdrowia (RCZ czyli Szpital na Bema). Było to pierwsze od niemal roku spotkanie. Problem jest cały czas ten sam, czyli pokłosie prywatyzacyjnych decyzji m.in. podejmowanych przez radnych powiatu (Lubin 2006). Poprzedni starosta Tadeusz Kielan wraz z ówczesnym przewodniczącym rady powiatu Adamem Myrdą (obecny starosta, a do niedawna działacz Solidarności, który sprzeciwiał się prywatyzacji KGHM) oraz radni Lubin 2006 uznali, że najlepszym sposobem rozwiązania problemu zadłużającego się szpitala jest jego prywatyzacja. Zawiązano spółkę, mienie dawnego ZOZ zostało do niej w znaczącej części przekazane, z ZOZ postawiony w stan trwającej likwidacji. Zanim do tego doszło powołana na bazie szpitala spółka zatrudniła 24 osoby, które podpisały niekorzystny dla załogi regulamin pracy i wynagradzania. Taki zastało kilkuset pracowników przejmowanych z ZOZ do RCZ. Potocznie określany jest „umową z kantorka” bo został zawarty bez udziału związków zawodowych. – Zostaliśmy oszukani – mówi Małgorzata Siwoń, przewodnicząca związku zawodowego pielęgniarek i położnych. – Uważamy że zrobiono to z pominięciem prawa.

Co straciła załoga ZOZ przechodząc do nowej szpitalnej spółki? W firmie nie tworzy się Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych doskonale znanego i funkcjonującego w Starostwie Powiatowym, Urzędzie Miejskim, czy zakładach KGHM. Pracownicy dawnego ZOZ stracili nagrody jubileuszowe, a także dodatki stażowe i funkcyjne. – Regulamin pracy który zastaliśmy obarczony jest błędami bo są w nim niezgodności z Kodeksem Pracy – mówi Siwoń.

Dodajmy, że prezes Rafał Koronkiewicz utrzymuje, że wszystkie sprawy związane z porozumieniem z zatrudnionymi pracownikami były załatwione w zgodzie z prawem. Tymczasem

załoga RCZ, ma dość, bo od 9 miesięcy nie może dojść do porozumienia z prezesem namaszczonym przez proprezydenckie Lubin 2006. – Podpisaliśmy protokół rozbieżności, jesteśmy po referendum strajkowym i zostaje nam tylko strajk w szpitalu – mówi Małgorzata Siwoń.

W referendum udział wzięło 61 proc zatrudnionych. Jednak aż 97,7 proc głosujących zdecydowało o strajku.

Związkowcy liczą, że po dzisiejszym spotkaniu ze starostą Adamem Myrdą, jest jeszcze szansa na porozumienie z jego podwładnym – prezesem Koronkiewiczem. Jutro (czwartek) o godz 10.30 zaplanowane jest jeszcze jedno spotkanie ze starostą, który chce sprzedać powiatowy szpital.

Beneficjentem projektu budowy tego ważnego dla ratowania ludzkiego życia oddziału jest Zespół Opieki Zdrowotnej, który dzisiaj jest w likwidacji. W dotychczasowej praktyce nie było przypadku, aby dotacja na SOR trafiła do niepublicznej spółki. Zasada w przyznawaniu pieniędzy była bowiem taka, że fundusze trafiały do samorządowych jednostek, a taką był ZOZ. Dzisiaj jego majątek z niewielkimi wyjątkami należy do utworzonej na jego bazie powiatowej spółki – regionalnego Centrum Zdrowia. Ta jest natomiast prywatyzowana, bo powiat nie mając własnego pomysłu na uzdrowienie sytuacji w szpitalu jest na etapie sprzedaży. Chętny jest już tylko jeden. Ostateczne negocjacje prowadzone są z Miedziowym Centrum Zdrowia. jest zdeterminowany.
Trwają starania, by lubiński szpital nie stracił dofinansowania na budowę Oddziału Intensywnej Opieki Medycznej i Szpitalnego Oddziału Ratunkowego – przekonuje Damian Stawikowski (Lubin 2006), członek zarządu powiatu.
O ile w przypadku oddziału OIOM dotacja powinna zostać uratowana o tyle w przypadku SOR nie ma nawet cienia pewności, że jest to możliwe. Powiat może stracić 85 proc. wartości całej inwestycji z powodu prowadzonej prywatyzacji szpitala.

Decyzje o sprzedaży podjęli w ubiegłym roku radni Lubin 2006. Od początku ich rządów w powiecie, szpital ponownie zadłuża się. Z szacunków opozycyjnych radnych wynika, że dzisiejszy dług przekracza już 6 mln zł. Mało tego przekształcenie szpitala w spółkę i nowe rządy powodują odchodzenie lekarzy specjalistów. Zmniejszyła się również obsada pielęgniarek.

Termin składania ofert już upłynął i wpłynęły dwie oferty. Wątpliwościami co do działań władz powiatu podzielili się radni opozycji, którzy przyznają, że najlepszym rozwiązaniem byłoby połączenie szpitala powiatowego z MCZ, jednak zarząd powiatu z Lubin 2006 wybrał metodę sprzedaży. Wynika ona z faktu, że powiatowi potrzebna jest „żywa gotówka”. Zarządowi powiatu mimo usilnych prób od ubiegłego roku nie udało się sprzedać żadnej nieruchomości po likwidowanych placówkach (ZDP, ZS w Chróstniku, czy po przeniesieniu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej). Stoją opuszczone. Sprzedaż szpitala powinna zakończyć się w ciągu kilku miesięcy.

Nie jest to planowa kontrola, a doraźna, która wynika z zawiadomienia złożonego przez związki zawodowe i jednego z posłów na Sejm. Zazwyczaj na inspektorów NIK trzeba czekać nawet rok. Tym razem do Lubina przyjechali już w cztery miesiące po zgłoszeniu.

– Kontrola obejmie Starostwo Powiatowe w Lubinie, SP ZOZ w likwidacji oraz Regionalne Centrum Zdrowia Sp. z o.o. w Lubinie – wyjaśnia Przemysław Witek specjalista kontroli państwowej, delegatury Najwyższej Izby Kontroli we Wrocławiu.

Kontrola rozpoczęła się 5 kwietnia i dotyczy bezpośrednio kwestii sprawowaniem nadzoru i kontroli przez Starostwo nad działalnością SP ZOZ i RCZ.

Wątpliwości co do prywatyzacji ZOZ (Szpital im. Jana Jonstona przy ul. Bema) jest wiele. Pojawiają się niemal od początku tej kadencji samorządu (obecnie i w mieście i powiecie rządzi Lubin 2006 wraz z prezydentem Lubina). Związki zawodowe działające w szpitalu czują się oszukane przez popleczników prezydenta z Lubin 2006 co do postępowania ze szpitalem. Wyrażały to wielokrotnie, kiedy w ub roku zapadały niekorzystne dla pracowników ZOZ decyzje. Przypomnijmy jednym powodów zawiadomienia NIK jest tzw. „układ z kantorka”. Wtedy w kantorku koło gabinetu dyrektora, dochodzi do przedziwnego podpisania regulaminu wynagradzania z pominięciem udziału szpitalnych Związków Zawodowych. Jak do tego doszło? Zarząd RCZ, 23 września przyjmuje do pracy 24 osoby. W kilka dni później ( 28.09.2011) spisuje z nimi regulamin wynagradzania. Garstka nowych pracowników zgadza się na regulamin, który powoduje, że przejmowana przez RCZ kilkusetosobowa załoga ZOZ w zasadzie nie ma już nic do gadania i będzie pozbawiona nagród jubileuszowych, wysługi lat, taryfikatora i FŚS. Co ciekawe cała operacja zostaje przeprowadzona w zgodzie z prawem. Jedyna sprawą, która można kwestionować jest Zakładowy Funduszu Świadczeń Socjalnych. Został on w ZOZ, z czym nie zgadzają się związkowcy.

Zamieszania w szpitalu im Jana Jonstona ciąg dalszy. Przypomnijmy, że ma ono swój początek od kiedy Zarząd Powiatu i wspierający go radni Lubin 2006 zdecydowali, że szpital zostanie sprzedany, a konkretnie sprywatyzowany. Załoga czuje się oszukana, a dyrektor ZOZ i zarazem prezes RCZ namaszczony przez zarząd powiatu powiązany z Lubin 2006 w sprytny sposób pozbawia pracowników ZOZ przywilejów w przejmującym szpital Regionalnym Centrum Zdrowia. Te przywileje to nic wielkiego, są w większości dużych lubińskich firm. W porównaniu do załogi szpitala górnicy mają o niebo więcej! – Zabiera się nam nagrody jubileuszowe, wysługę lat, taryfikator i fundusz świadczeń socjalnych – wylicza Małgorzata Siwoń, przewodnicząca OZZ Pielęgniarek i Położnych przy RCZ w Lubinie. Związkowcy walczą z zarządem powołanej przez powiat spółki od kilku miesięcy. – Wszczęliśmy spór zbiorowy, a ponieważ nie doszliśmy do porozumienia rozpoczęły się negocjacje z udziałem negocjatora z listy ministra pracy i polityki społecznej. Rozmowy na razie nic nie przyniosły, kolejna runda zaplanowana jest na 24 lutego. Załoga szpitala liczy, że zarząd leczniczej spółki, pójdzie na porozumienie. – Nikt dzisiaj nie chce strajku – mówi Siwoń. Związkowcy przyznają jednak, że są gotowi i na skrajne rozwiązania.
O co poszło? Po decyzjach podejmowanych przez radnych Lubin 2006 trwa prywatyzacja szpitala. Jednym z jej elementów jest utworzenie spółki, która przejmuje pracowników i majątek dotychczasowego ZOZ. Potem zapada decyzja o sprzedaży udziałów. W między czasie okazuje się, że w kantorku koło gabinetu dyrektora, czyli w siedzibie Regionalnego Centrum Zdrowia dochodzi do przedziwnego podpisania regulaminu wynagradzania z pominięciem udziału Związków Zawodowych. Jak do tego doszło? Zarząd RCZ, 23 września przyjmuje do pracy 24 osoby. W kilka dni później ( 28.09.2011) spisuje z nimi regulamin wynagradzania. Garstka nowych pracowników zgadza się na regulamin, który powoduje, że przejmowana przez RCZ kilkusetosobowa załoga ZOZ w zasadzie nie ma już nic do gadania i będzie pozbawiona nagród jubileuszowych, wysługi lat, taryfikatora i FŚS. Co ciekawe cała operacja zostaje przeprowadzona w zgodzie z prawem. Jedyna sprawą, która można kwestionować jest sprawa Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Został on w ZOZ, z czym nie zgadzają się związkowcy. W tej sprawie zostaje im dochodzenie praw pracowników przed sądem – i tak się stanie – zapowiadają związkowcy. Na razie też w imieniu załogi negocjują przywrócenie przywilejów, których w sprytny sposób pracownicy szpitala zostali pozbawieni.

Związki zawodowe rozmawiały z pracodawcą o regulaminie pracy i płacy. Niestety nie osiągnięto porozumienia. Jutro mają odbyć się kolejne rozmowy. Tym razem z udziałem mediatora wskazanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Udział mediatora wynika z faktu toczonego sporu zbiorowego. Jeżeli nie przyniesie efektu załoga nie wyklucza strajku.
Całe zamieszanie w szpitalu to pokłosie decyzji Zarządu Powiatu i Rady Powiatu, w której rządzi proprezydenckie Lubin 2006. Zdecydowano bowiem, że na bazie szpitala in. Jana Jonstona powstanie spółka. Okazało się jednak, że władze powiatu postanowiły placówkę w pełni sprywatyzować. W rezultacie od ubiegłego roku w Szpitalu przy ul. Bema wrze. Przedstawiciele załogi mówią wprost, że władze powiatu ich oszukały.

– Podpisaliśmy już szereg dokumentów, a ostatnia umowa pomiędzy powiatem, a reprezentantem ministra zdrowia jest w trakcie podpisywania – mówi Tadeusz Kielan.
Wspomniane umowy mają umożliwić powiatowi przyjęcie dotacji przeznaczonej na budowę SOR. Władza zabiega o to już od kilku miesięcy, a problem pojawił się wraz z przekształceniem lubińskiego szpitala w spółkę prawa handlowego, która nie może skorzystać z dotacji. Kwota, o ktorej mowa wcale nie jest mała – około 9 mln zł.
– Powiat będzie beneficjantem tych środków – mówi Kielan. – Będziemy mieli około 7 mln zł zwrotu kosztów. Mamy nadzieję, że w tym roku rozpocznie się budowa SORu. Zadanie zapisano w budżecie na 2012 rok, a jego wykonanie rozłożono na dwa lata.

Autor: MC